一、背景依據

　　原《明溪縣氣象災害應急預案》（明政辦〔2011〕65號）制定于2011年5月，2024年1月，福建省人民政府辦公廳印發《福建省氣象災害應急預案》（閩政辦〔2024〕2號），要求各地縣級以上人民政府及其有關部門要根據預案制定本地區氣象災害應急預案；2024年6月，三明市人民政府辦公室印發《三明市氣象災害應急預案（修訂）》（明政辦規〔2024〕4號），要求縣級人民政府及有關部門要根據本預案，制訂本地區、本部門氣象災害應急預案。為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述和關于氣象工作重要指示精神，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，結合明溪實際修訂本預案。

　　二、適用范圍

　　《明溪縣氣象災害應急預案（修訂）》（明政辦規〔2024〕11號）（以下簡稱《應急預案》）適用于我縣范圍內臺風、暴雨、強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風、龍卷風）、低溫（雪、寒潮、霜凍、冰凍）、高溫、干旱、大霧等氣象災害事件的防范和應對。

　　三、主要內容

　　《應急預案》包括總則、組織體系、監測預警、應急處置、恢復與重建、應急保障、獎勵與責任追究、預案管理、附則等9個部分。

　　第一章：總則。明確了《應急預案》的編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則。

　　第二章：組織體系。包括《應急預案》的縣、鄉（鎮）應急指揮體系，氣象災害應急聯絡員制度和相關部門職責。

　　第三章：監測預報。明確在氣象災害事件的防范和應對工作中，相關部門監測預警、預警信息發布和預警預防準備工作要求。

　　第四章：應急處置。明確氣象災害事件發生時，相關部門在信息報告、應急啟動、分災種響應、現場處置、社會力量動員與參與、信息公布、應急響應解除與終止等方面工作要求。

　　第五章：恢復與重建。包括氣象災害應急響應行動結束后，通過制訂規劃與組織實施、調查評估、征用補償、災害保險等舉措恢復社會安定穩定。

　　第六章，應急保障。包括通信、供電、交通運輸、人力、醫療衛生、物資、基本生活、農業生產、經費等9方面保障，以及技術儲備、預警與應急知識宣傳教育等措施。

　　第七章，獎勵與責任追究。明確了氣象災害應急處置工作獎勵和責任追究相關要求。

　　第八章，預案管理。明確《應急預案》制修訂和解釋工作。

　　第九章，附則。修改了部分氣象災害名詞術語。

　　四、主要特點

　　（一）進一步健全了聯動機制。《應急預案》提出，要建立健全以氣象災害預警為先導的聯動機制，加強鄉鎮、部門間信息溝通，做到資源共享、協調配合，確保氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。

　　（二）進一步明確了職責分工。《應急預案》按照分級管理、屬地為主的原則，根據不同氣象災害特點，明確了縣、鄉（鎮）氣象災害應急指揮機制，強化了各地人民政府統一指揮職責，細化了氣象災害應急聯絡成員單位職責分工，增強了《應急預案》的科學性、針對性和可操作性。

　　（三）進一步優化了預警等級和標準。《應急預案》根據相關法規、條例、辦法等，積極適應防災減災救災指揮決策的需求，取消氣象災害預警等級和應急響應等級的顏色標示，避免與氣象災害預警信號混淆，同時明確及時更新并公布氣象災害預警標準。

　　五、實施期限

　　《應急預案》自印發之日起施行。

　　（聯系人：薛曉菲,聯系電話：0598-2813523）

    原文件鏈接：明溪縣人民政府辦公室關于印發明溪縣氣象災害應急預案（修訂）的通知