局有關股室、各林業站：

　　為認真貫徹落實國家、省、市森林防火工作電視電話會議精神，排查整治森林火災隱患，減少因林事用火引發的森林火災，有效管控野外火源，確保我縣森林防火形勢平穩。現將《明溪縣2024年度森林火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動方案》印發給你們，請認真抓好落實。

　　明溪縣林業局

　　2024年2月19日

　　明溪縣2024年森林火災風險隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動方案

　　為進一步落細落實野外火源管控，全力防范化解森林火災風險隱患，根據《森林防火條例》《福建省森林防火條例》和《三明市林業局關于印發<2024年森林火災風險隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動方案>的通知》(明林函〔2024〕2號)文件有關規定，結合我縣林業實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　為貫徹落實習近平總書記關于森林防滅火工作的重要指示精神和中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》精神，堅持“人民至上、生命至上”和“防未、防危、防違”理念，針對野外林事用火的突出問題和薄弱環節，通過開展野外火源風險隱患排查整治行動，進一步落實林業行業監管職責和林業生產經營單位主體責任，建立隱患排查治理機制，堅決消除火災隱患，保障森林資源和人民生命財產安全。

　　二、對象和范圍

　　全縣所有林事用火生產經營場所、環境、人員、設施設備和活動。

　　三、行動時間 

　　即日起至12月31日。

　　四、組織領導

　　在縣森林防滅火指揮部的領導下，成立野外火源治理和查處違規用火行為專項行動工作領導小組。

　　組  長：李馬霖　縣林業局副局長

　　成　 員：林曦碧　 局林業防災減災股股長

　　顏源涑  林業執法大隊大隊長

　　饒金才  局造林股股長

　　高鵬飛  局森林資源管理股股長

　　葉偉光  資源站站長

　　羅秀麗　 局計財股股長

　　盧發坤  城關林業站站長

　　馮淑琴  瀚仙林業站站長

　　林志輝  胡坊林業站站長

　　張發清  沙溪林業站站長

　　劉健金  夏陽林業站站長

　　肖進強  蓋洋林業站站長

　　張坤和  夏坊林業站站長

　　巫淮林  楓溪林業站站長

　　工作領導小組辦公室設在局林業防災減災股，負責野外火源治理和查處違規用火行為專項行動日常工作。

　　五、工作任務

　　（一）明確森林火災隱患排查整治重點

　　根據《森林火災隱患評價標準》(LY/T2245-2014)、《 國家林業和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》等，按責任落實、火源管理、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類，特別是加強對涉林輸配電線路、旅游景區、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治，明確責任、時限和整改目標，建立隱患排查整治臺賬，確保整治到位。

　　（二）開展野外違規用火行為查處

　　依法查處林區違規用火行為，包括：高火險天氣在林內用火，以及在林緣燒田埂、雜草、秸稈、垃圾，燒灰積肥及燒墾開荒等行為。違規祭祀用火，在林緣、林內焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。違規生產性用火，未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為；林區建設、 施工單位未履行報備許可手續或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。違規非生產性用火，林區、森林旅游、景區野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為，以及有關規定禁止的其他違規用火行為。

　　（三）開展林區輸配電設施火災隱患排查專項治理

　　協同配合電力主管部門、電網企業圍繞重點林區，各類自然保護地、風景名勝區、城鎮周邊等敏感區域開展排查。特別要把輸配電設施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路、私搭亂建線路、輸配電設施周圍可燃物、輸配電線路下方違法種植超高樹木等隱患，以及電力施工中違規用火行為等作為排查重點，全面建立隱患臺賬。對照臺賬厘清林區輸配電設施產權和責任歸屬，按照產權歸屬和運維責任，依法依規開展治理工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各單位要切實把森林火災風險隱患排查整治擺上重要議事日程，結合本單位實際制定工作方案，明確責任和分工，精心組織，周密部署，確保工作有落實、有抓手、有實效。

　　(二)廣泛發動，群防群治。結合森林防火宣傳月活動，充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳隱患排查整治工作。同時，以野外用火舉報獎勵機制為補充，依靠和廣泛發動廣大人民群眾參與其中。

　　(三)部門聯動，形成合力。要協同應急、公安、農業農村、電網(電力)公司、民政、民宗、文旅等部門單位，按照職責分工，密切協作配合，聯合開展隱患排查整治，形成工作合力。

　　(四)總結歸納，長治長效。要以問題為導向，摸清火情規律特點，分類開展排查。對排查發現的問題隱患，堅持立行立改、 舉一反三，確保真改見效。注重長短結合，建立排查工作臺賬，探索建立隱患排查整治長效機制，持續推進、常抓不懈。

　　各林業站分別于每月23日前填報《專項行動情況統計表》《野外火源風險隱患排查整治臺賬》、《森林防滅火重要目標風險隱患臺賬》和《林區輸配電設施火災隱患排查專項治理工作臺賬》,防災減災股于12月19日前形成整治工作總結上報送市林業局防災減災科和明溪縣森林防滅火指揮部。

　　附件：1.《專項行動情況統計表》

　　2.《野外火源風險隱患排查整治臺賬》

　　3.《森林防滅火重要目標風險隱患臺賬》

　　4.《林區輸配電設施火災隱患排查專項治理工作臺賬》