明政辦〔2017〕20號

明溪縣人民政府辦公室

關于切實抓好2017年造林綠化工作的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣直有關單位：

為認真貫徹落實習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神,根據《三明市人民政府辦公室關于切實抓好2017年造林綠化工作的通知》(明政辦〔2017〕9號)要求,為確保完成2017年造林綠化任務，現將有關事項通知如下：

一、明確目標任務

2017年全縣造林綠化總任務為268510畝（詳見附件1），包括：

(一)植樹造林任務18510畝。其中：“兩帶一區”建設4010畝，重點抓好110畝鄉村生態景觀林建設、400 畝生物防火林帶建設、3500畝重點生態區位林分修復；其他人工造林更新14500畝，重點抓好3800畝珍貴用材樹種造林、1800畝不煉山造林。

(二)森林撫育任務230000畝。其中:省級森林撫育65000畝（省級財政森林撫育34700畝，其中：生物防火林帶撫育16000畝、重點林分森林撫育18700畝） 。

(三)封山育林任務20000 畝。

二、突出建設重點

在造林綠化中，各鄉（鎮）、各有關部門要突出抓好生物防火林帶、森林生態景觀帶、重點生態區位等“兩帶一區”的林業重點生態工程建設。對生物防火林帶建設，要因害設防，優先配置林區火災易發、多發區域、生態公益林、森林公園、自然保護區外圍等重點區位。對森林生態景觀帶建設，要結合鞏固提升省級森林縣城建設成果，大力開展城市森林公園、城市綠道、城市片林和環城林帶建設，加快推進縣鄉道和鄉村“四旁”綠化美化。要突出抓好“兩沿一環”重點區位、大中型水庫等重點區位林分修復，優化林分結構，增強森林生態功能。

三、著力提升質量

各鄉（鎮）要大力推進不煉山、不全墾整地造林。積極引導林農推廣使用索道集材，不開設或少開設集材道；推廣使用挖穴機等小型營林機械整地造林，限制使用挖掘機等大型機械整地，以減少水土流失，保護森林生態，提高生物多樣性。要加大鄉土闊葉樹種和珍貴樹種造林，大力提倡營造異齡林、混交林，優化樹種結構。對新造林地，加強撫育管護，確保造林成效。要結合森林生態景觀改造、林業有害生物防治和重點區位針葉純林改造，以“調結構、提質量、增資源、增效益”為核心，采取間伐、補植、套種等森林經營措施，促進形成樹種多樣、針闊混交、異齡復層的復合型林分。要大力推進低產低效林分改造，對于立地條件較差、生態脆弱，不具備修復和改造條件的退化林分，要加強封山育林力度，以保護為主；對于立地條件較好、具備修復和改造條件的，要科學采取撫育、補植、套種等多種經營措施，加快樹種結構調整，提升森林資源質量，增強森林生態功能。

四、強化組織落實

一要落實林地 。各鄉（鎮）要充分挖掘造林潛力，科學拓展造林綠化空間，以鄉（鎮）為單位落實“三個必造”（上年林木采伐跡地必須造林，上年森林火災、林業有害生物危害和盜砍濫伐跡地必須造林，上年項目建設占用征收林地的必須通過等面積以上荒山或非規劃林地造林予以補充），確保森林覆蓋率不下降。二要落實苗木。各鄉（鎮）要根據造林任務，認真測算需苗量，進一步加大鄉土闊葉樹種和珍貴樹種苗木培育力度，為樹種結構調整提供充足的種苗供應。三要落實資金。各鄉（鎮）在用好省級財政專項補助資金和森林植被恢復費用的基礎上，通過林業金融渠道，為林農造林綠化多方籌措資金，以確保造林綠化任務的完成。四要落實責任。各鄉（鎮）要進一步提高認識，加強組織領導，強化責任落實，確保序時推進造林綠化工作，為建設更富活力、更具實力、更有競爭力的新明溪作出新的貢獻！

附件：1.2017年明溪縣造林綠化任務安排表

2.2017年明溪縣造林綠化方案

明溪縣人民政府辦公室

2017年2月15日

（此件主動公開）

附件 1

2017年明溪縣造林綠化任務安排表

附件2

2017年明溪縣造林綠化方案

一、建設任務

2017年全縣造林綠化總任務為268510畝包括：

(一)植樹造林任務18510畝。其中：“兩帶一區”建設4010畝，重點抓好110畝鄉村生態景觀林建設、400畝生物防火林帶建設、3500畝重點生態區位林分修復；其他人工造林更新14500畝，重點抓好3800畝珍貴用材樹種造林和1800畝不煉山造林。

(二)森林撫育任務230000畝。其中:省級森林撫育65000畝（省級財政森林撫育34700畝，其中：生物防火林帶撫育16000畝、重點林分森林撫育18700畝） 。

(三)封山育林任務20000畝。

二、建設類型

“兩帶一區”建設：包括生物防火林帶建設、森林生態景觀帶建設和重點生態區位林分修復。

生物防火林帶建設：選擇山腳田邊及其一重山山脊等重點火險部位建設生物防火林帶，做到因害設防，適地適樹。

不煉山造林：大力提倡不煉山造林，將造林地內的非目的樹種、雜草雜灌及藤類進行砍伐，保留部分樹干通直、材質優良的闊葉樹種幼樹，進行耙帶補植、造林，維護地力和生物多樣性。

珍貴用材樹種造林：包括荒山荒地造林、采伐跡地和火燒跡地更新，優先發展優良鄉土樹種，推廣引種成功的外來珍貴用材樹種，大力推進具有區域特色的珍貴樹種木材戰略儲備基地建設。

三、補助標準

省級財政資金補助標準為：

（一）高速公路（鐵路）森林生態景觀通道建設每畝補助10000 元。

（二）鄉村生態景觀林建設每畝補助10000元。

（三）中心城區環城一重山森林生態景觀提升工程每畝補助5000 元。

（四）生物防火林帶建設每畝補助1000元。

（五）重點生態區位林分修復每畝補助500元。

（六）珍貴用材樹種造林每畝補助500元，其中珍貴用材樹種示范基地造林每畝補助1000元。

（七）不煉山造林每畝補助200元。

（八）生物防火林帶撫育和重點林分森林撫育每畝補助100元。