辦理結果：B類

王燦江委員：

　　《關于加強縣城規范停車管理的建議》（第10號）由我單位辦理。現將有關情況匯總答復如下：

　　一、電動三、四輪車普遍屬違規產品

　?。ㄒ唬┏瑯穗妱尤?、四輪車屬違規產品，生產商或銷售商為達到產品推銷的目的，其宣傳“倡導新能源”“不用上牌照”“無需駕駛證”的營銷方式，誤導消費者購買。

　?。ǘ╇妱尤?、四輪車俗稱“老年代步車”，主要指行駛速度低、續駛里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，用于載客或載貨的三、四輪低速電動車，屬于道路機動車范疇。

　　多數產品生產未經工業和信息化部批準準入并納入《道路機動車輛生產企業及產品公告》；未經國家質量檢測中心強制性認證。產品制動、轉向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準，屬于一種違規生產、銷售行為。

　　二、國家不斷加強違規電動車管理

　?。ㄒ唬┕ば挪空跔款^加快制定《四輪低速電動車技術條件》國家標準及低速電動車規范管理相關政策。

　　（二）工業和信息化部、發展改革委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監管總局聯合下發《關于加強低速電動車管理的通知》（工信部聯裝〔2018〕227號）對加強低速電動車管理中進一步提出嚴格要求。明確省級人民政府是加強低速電動車管理的責任主體，地方各級人民政府要嚴格執行國家關于機動車輛生產銷售相關法律法規，停止制定發布鼓勵低速電動車發展相關政策，停止制定發布低速電動車準入條件，停止核準或備案低速電動車投資項目，停止新建低速電動車企業、擴建生產廠房等基建項目，停止新增低速電動車車型；已制定發布相關政策的地區，應立即停止執行，正在建設的項目要立即糾正，確保低速電動車產能不增長，待國家出臺規范管理政策及規定后再按照相關要求進行管理。

　　（三）國家市場監督管理總局、工業和信息化部、公安部于2019年3月14日聯合發布《關于加強電動自行車國家標準實施監督的意見》（國市監標創〔2019〕53號），進一步規范電動自行車生產、銷售和使用管理。電動自行車新強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》（GB17761-2018）于2019年4月15日起實施。

　　三、縣公安局加大三、四輪車整治力度

　　目前，我縣電動三輪車、四輪車非法上路行駛現象普遍，由于此前國家、省、市均未出臺對此類電動車管理的相關法律法規及配套政策，對電動三輪車、四輪車從生產、銷售、登記、辦牌、上路等各環節的監管均缺乏法律依據。在日常管理中，因對其交通違法行為的處罰沒有明確依據，且此類車輛使用者多為老年人、殘疾人等弱勢群體，如一律以無牌無證為由查扣車輛，勢必激發社會矛盾，我局交警部門多以糾正和警告為主，并主要采取以下措施開展二、三輪摩托車綜合治理工作：

　?。ㄒ唬┏B化分析研判。結合日常工作例會，分析研判二、三輪摩托車交通違法行為發生的規律、特點，查找工作中存在的薄弱環節，及時調整工作措施和警力部署，提高三輪摩托車交通安全管理的針對性和覆蓋面，確保組織部署切合實際，整治工作取得成效。特別是針對農村農忙春耕春播、竹筍蔬果采摘等季節三輪摩托車違法載人、人貨混裝等交通違法現象較為突出的現象，強化科技精準防控，充分運用交通安全視頻巡查和扁平化指揮，確定視頻巡查重點時段、路段，智排三輪車違法載人等易肇事肇禍行為，第一時間點對點推送至屬地派出所落地查糾，消除三輪摩托車違法載人存量。

　　（二）強化路面違法管控。以城區農貿市場周邊及城鄉結合部、國省道、農村道路等二輪、三輪摩托車流量大、交通違法現象突出的路段為整治重點路段，采取固定設卡整治與流動巡查相結合的方式，嚴查二輪、三輪摩托車違法載人、無牌無證、酒后駕駛、不戴頭盔以及逾期未檢驗、未報廢等交通違法行為，堅決做到發現一起、處罰一起、教育一起。

　?。ㄈ娀搭^隱患整治。2023年以來，結合全縣三輪摩托車專項整治工作，依托道安辦積極發動鄉鎮（街道）交通安全員、農村交通勸導員和協管員的力量，進村入戶對現有三輪車和駕駛人進行全面摸底排查，準確掌握轄區三輪摩托車數量、有無車牌和車主以及駕駛人等基礎信息。同時通過上門走訪、電話通知、路面勸導等形式，督促車主盡快辦理上牌相關手續。同時，定期走訪摩托車經銷商鋪、維修門店，在開展交通安全普法宣傳的同時，要求經營戶嚴格遵守相關規定，嚴禁銷售無牌三輪摩托車，督促經營戶在售車時提醒顧客及時辦理車輛注冊登記手續，并在銷售、維修車輛時做好顧客的交通安全宣傳提示。

　?。ㄋ模娀麄骶窘逃?。依托交通安全宣傳“七進”及“美麗鄉村行”等宣傳活動，采取發放宣傳資料和宣傳品、播放典型案例警示教育片、集中開設宣傳講座以及路面執勤點罰教結合等形式，廣泛宣傳二輪、三輪摩托車、電動三、四輪車交通違法行為的嚴重危害性，增強廣大駕駛員的交通安全意識。同時，加強老年群體宣教，依托街道社區、“長者助餐點”、老年大學、村委會等，開展“面對面”宣傳勸導，用身邊事教育身邊人，以案釋法，提示安全風險，講解避險知識，營造老年人關注交通安全良好氛圍。今年以來，已開展老年群體專題宣傳活動5場次。

　　下階段我局將繼續做好以下工作：

　　1.繼續貫徹落實《市場監管總局 工業和信息化部 公安部關于加強電動自行車國家標準實施監督的意見》（國市監標創〔2019〕53號），嚴格執行電動自行車新國標，做好電動自行車登記管理工作，對符合新國標且經過CCC認證的電動自行車均可登記上牌。

　　2.大力宣傳駕駛非法電動車危害性。制作典型事故案例，通過電視、報刊、網絡等媒體多渠道、多方位開展宣傳，向廣大群眾揭露生產企業及銷售商的虛假廣告，幫助群眾分清魚目混珠的違規代步車，闡明駕駛這種車輛的危害性，消除對“老年代步車”不用掛牌照、不用考駕照、不用擔責任的錯誤認識，使群眾增強安全意識、文明交通意識，自愿放棄購買“老年代步車”等違規車輛。

　　3.積極提請政府盡快制定加強和規范電動車管理的意見，建立電動車登記管理制度；積極提請政府部署開展排查治理，會同有關部門集中整治非法生產銷售低速電動車問題，責令立即停止生產、銷售非法產品，對違法行為一律依法從嚴、從重處罰，從源頭整改安全隱患。

　　感謝您對公安工作的關心和支持，如有不同意見，請與我們聯系。

　　單位領導署名： 

　　聯系人與電話號碼：

　　縣政府分管領導意見：

　　明溪縣公安局

　　2024年4月19日