隨著社會的發展，衛生監督工作在維護公共健康、提高生活質量方面發揮著越來越重要的作用。為了積極應對新的挑戰和機遇，本計劃旨在明確2024年衛生監督工作的目標，通過落實衛生監督政策、強化衛生管理、提高衛生服務質量、加強衛生安全檢查、推動衛生設施建設、促進衛生監督技術進步以及做好衛生監督宣傳教育等方面，全面提升衛生監督工作水平，為公眾健康保駕護航。

　　一、進一步推進衛生監督體系建設

　　（一）強化衛生監督隊伍能力建設。組織開展日常業務學習和專題培訓，強化衛生監督執法人員的依法行政意識，提升 執法人員對法律法規的理解能力、對行政違法行為的調查取 證和綜合分析研判能力、對行政執法文書的制作運用能力。同時，加強衛生監督執法人員之間執法辦案交流互鑒，促進衛生監督執法水平和案卷制作質量的提高。

　　（二）加強衛生監督信息網絡建設，持續推進行政執法工作一體化大融合平臺建設。嚴格按照“閩執法”平臺執法設備配備標準，配齊設施設備，組織執法人員認真學習操作流程、熟悉相關業務，確保單位業務與平臺信息數據順利銜接。健全縣衛生監督信息系統，建立衛生監督基礎數據庫，加強衛生監督統計報告工作，及時準確地統計、處理和發布衛生監督信息。

　　（三）完善投訴舉報機制，提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件，努力解決社會關注的熱點、難點問題，切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練，提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。

　　（四）加強內部稽查和執法稽查。按照上級相關要求，結合本所工作實際，定期不定期開展衛生監督員風紀風貌稽查，開展執法責任制、行政許可、執法行為的稽查，開展效能和服務調查測評。

　　（五）加強文書書寫，提高案卷質量。按照衛健委《衛生監督文書規范》，嚴格要求，促進各類執法文書質量提高。依據《衛生行政執法案卷制作規范》，認真評查衛生行政處罰立案案卷文書質量，組織選送案卷參加全市衛生監督行政執法案卷質量評查活動，進一步提高衛生監督執法水平和行政處罰案卷質量。

　　二、加大對監管對象監督力度

　　（一）加強公共場所衛生監督

　　1.做好全縣公共場所、集中式供水單位、學校及托幼機構日常監督工作；

　　2.做好公共場所、集中式供水單位行政許可現場審核；

　　3.與縣疾控中心聯動，根據職責分工，定期對供水單位水質進行檢測，確保供水水質安全；

　　4.完成公共衛生監督國家雙隨機監督檢查任務；

　　5.開展游泳場所衛生安全專項執法行動；

　　6.開展學校飲用水衛生安全專項執法行動；

　　7.組織做好托幼機構、校外培訓機構及學校采光照明隨機監督抽檢工作；

　　8.聯合二次供水主管部門做好城鎮二次供水設施衛生安全聯合檢查；

　　9.做好重要會議重大活動衛生監督保障工作；

　　10.做好公共場所、學校衛生及生活飲用水衛生違法違規行為的行政處罰工作。

　　（二）持續開展傳染病防治監督工作

　　1.加強法律法規的宣傳。加強《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國疫苗管理法》《醫療廢物管理條例》《消毒管理辦法》等法律法規的宣傳，督促責任單位落實主體責任，規范市場秩序，增強公眾懂法、用法意識。

　　2.加強餐飲具集中服務單位和消毒產品監督

　　（1）加強餐飲具集中消毒服務單位監督管理。全面落實食 品安全監管“四個最嚴”要求，加大對餐飲具集中消毒服務單位的監管和產品抽檢力度，查處違法行為。堅持日常監管 與集中整治相結合，監督管理與指導服務相結合的原則，堅 持問題導向，根據省市文件開展專項整治工作，提高餐飲具洗消質量，保障人民群眾餐桌安全。

　　（2）加強消毒產品監督管理。加強對消毒產品生產企業監管，不定期對消毒產品經營使用單位開展監督抽檢，嚴厲打擊假冒偽劣消毒產品，保障消毒產品市場秩序。

　　3.加強監督執法，完成各項監督任務。落實執法監督職責，擬重點開展以下工作：

　　（1）完成傳染病防治衛生監督、消毒產品衛生監督、餐飲具衛生監督國家雙隨機監督任務；

　　（2）開展醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價；

　　（3）開展醫療衛生機構醫療廢物處置和醫療機構污水專項監督檢查；

　　（4）開展消毒產品生產企業分類監督綜合評價；

　　（5）開展消毒產品“雙打”工作；

　　（6）開展餐飲具集中消毒服務單位專項整治；

　　（7）做好衛生應急管理工作。

　　（8）完成上級交辦的其他任務。

　　（三）加強醫療市場監管

　　持續推進“互聯網+”醫療衛生監督。加強診所備案準入后的事中 事后監管，在全市各類診所、門診部、醫務室(衛生室)、護理站等小型醫療機構推行“福建省診所診療監督系統”。

　　1.完成市屬醫療衛生機構日常監督；

　　2.完成醫療市場、婦幼健康、采供血監督國家雙隨機監

　　督任務；

　　3.開展對全市民營醫療機構醫療質量與安全管理的抽

　　查工作；

　　4.開展校園周邊環境專項治理；

　　5.推進診所診療監督系統上線使用，加強監測分析；

　　6.推進醫療機構自查自糾系統上線使用，加強監測分析。

　　（四）加強放射與職業衛生監督

　　1.強化職業健康“全鏈條”監管。前移職業健康衛生監督端口，以職業病危害項目申報和職業病防治“三同時”工作為抓手，加強對存在粉塵、化學毒物、噪聲、放射性危害因素濃(強)度超標和近3年新發疑似職業病(3例及以上)或確診職業病病人的工業企業監管，督促企業落實主體責任，從源頭控制和減少職業病危害，保障廣大勞動者職業健康；延伸監管鏈條，強化對職業健康相關技術服務機構監督檢查。

　　2.積極推進分類監督執法。依托職業衛生技術服務機構， 全面識別用人單位職業病危害因素，精準界定職業病危害風  險分級的相關指標，實現與“雙隨機、一公開”監督執法結合，提高監督執法效能。探索包容審慎監管，優化職業衛生領域營商環境，促進監督執法規范公正文明。強化依法監管，嚴厲懲處嚴重危害勞動者生命健康安全的違法行為。寓服務于監督執法中，推行“教育引導、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監督執法模式。

　　三、落實基本公共衛生服務衛生監督協管項目

　　按照《國家基本公共衛生服務規范》（第三版）、《衛生部關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見》，完善符合我縣實際的衛生監督協管實施方案，建立和完善工作體制機制，加強督導檢查和考評評估，推進衛生監督工作向基層、向農村延伸，強化衛生監督協管人員的培訓、考核、聘用、管理和技術指導，實現衛生監督協管工作目標。

　　四、進一步規范行政許可行為

　　（一）進一步提高行政審批受理窗口形象。逐步建立服務承諾、首問責任、限時辦結制度;繼續完善和強化辦事公開制度，通過信息化系統，提供有效審批結果和許可內容信息查詢。

　　（二）優化衛生許可工作流程。統一窗口受理，嚴格按照資料審核、現場審查、行政審批程序，提高衛生許可工作效率。

　　五、加強所務管理

　　全所干部職工要強化大局意識和中心意識，職能科室要切實履行好服務職責，保障工作順暢運行。繼續推進和完善綜合目標管理，強化績效觀。加強財務管理，嚴格執行財經紀律，做好資金、財產管理工作。加強接待、文印、水電和檔案管理。抓好黨務、黨風廉政建設、綜治、環境衛生、安全生產和文明單位創建和開展無煙單位建設等工作，促進社會和諧。

　　六、結語

　　本計劃以落實衛生監督政策、強化衛生管理、提高衛生服務質量、加強衛生安全檢查、推動衛生設施建設、促進衛生監督技術進步以及做好衛生監督宣傳教育為目標，通過合理配置資源和制定應對措施，全面提升衛生監督工作水平，為公眾健康保駕護航。在實施過程中，需要密切關注政策動態、人員變動、突發事件等因素的影響，及時調整工作計劃，確保各項任務能夠按時完成，為公共健康和社會發展做出積極貢獻。        

　　明溪縣衛生計生監督所

　　2024年2月20日