明溪縣2014年政府信息公開工作進展情況報告

根據《三明市人民政府辦公室關于做好2014年政府信息公開工作要點落實情況督查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（明政辦發明電﹝2014）70號）要求，現將我縣2014年政府信息公開工作進展情況報告如下：

一、基本情況

（一）全面深化政府政府信息公開

根據省市要求，我縣緊緊圍繞2014年政府信息公開工作要點，不斷擴大公開范圍，細化公開內容，繼續清理可移交檔案管理部門的政府信息，加強信息解讀工作，健全政務輿情收集研判處置和回應機制，層層分解，確定具體工作目標和任務要求，明確牽頭單位和責任部門，督促全縣各公開主體單位嚴格執行政府信息公開標準化建設工作手冊，進一步規范公開內容，明確公開形式、公開時限、公開程序、公開范圍、責任部門，確保政府信息公開全面、規范、有效。據統計，前三季度，全縣各級各部門通過網站、公示欄、廣電媒體等載體主動公開政府信息1622條。

（二）行政權力運行信息公開情況

堅持依法行政，加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權力公開透明運行。一是推進行政審批信息公開。公開目前縣級保留的審批事項253項行政審批事項清單，通過網上審批系統、政府網站、公示欄、政務服務大廳等載體及時主動公開，接受社會監督。推進行政許可辦理信息公開，加強依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況、監督渠道等信息公開，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息，規范一次性告知，堅決杜絕兜底條款，努力實現行政審批服務標準化、審批管理規范化、審批運行公開透明化。二是加大行政處罰信息公開力度。要求所有行政權力運行單位加大行政處罰案件信息公開力度。除涉及商業秘密和個人隱私的案件外，應主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱，以及主要違法事實和處罰種類、依據、結果等，并及時回應社會。

（四）財政資金信息公開情況

縣財政局牽頭，組織全縣各部門在本單位政府網站或縣政府門戶網站公開本單位2013年財政決算、2014年財政預算和“三公”經費預決算。內容包括：部門主要職責；部門預決算單位基本情況；部門主要工作總結和任務；預決算收支總體情況；公共財政撥款支出預決算情況；政府性資金支出預決算情況；“三公”經費財政撥款支出預決算情況等。截至目前，我縣所有縣直部門已在網站上公開了本單位財政預決算和“三公”經費預決算。并要求各責任單位將公開的路徑書面報告財政部門，有力督促各單位及時落實公開，提高公開實效。截至目前,已有60個公開責任單位公開本單位2013年財政決算、2014年財政預算和“三公”經費預決算。

（五）公共資源配置信息公開情況

重點落實好征地拆遷信息、保障性住房信息、產權交易信息、工程招投標信息、政府采購信息等群眾關注度高的信息公開。做好對房屋征收補償法規政策、房屋征收告知公告、房屋征收補償方案征求意見公告、房屋征收實施計劃和補償安置方案征求意見情況、房屋征收補助獎勵政策和標準、被征收房屋分戶補償情況、房屋征收補償決定等事項的信息公開工作。設置保障性安居工程建設、保障性住房分配和退出信息等專欄，公開保障房項目名稱、建設地址、建設單位、計劃投資、完成投資、建設進度、配租配售情況、可供房源、分配對象、分配結果、退出機制等信息，切實保障群眾知情權、參與權、表達權，接受社會監督。

（六）公共服務信息公開情況

深化教育領域服務信息公開。重點公開各類學校基本信息，招生政策、學區劃分、錄取結果等服務信息。加強科技管理領域信息公開工作。推動科技管理和項目經費信息公開。建立健全科研項目和資金管理信息公開制度，推進科技計劃、科技專項等項目的立項、驗收、資金安排等信息公開。推進全民健身工程中體育器械配備信息的公開。對項目計劃、申請、采購、分配等環節進行全面公開，使有限的體育健身器材發揮最大的作用。堅持貫徹醫療衛生服務“便民、利民”的原則，主動加強醫療衛生領域信息的公開，依托政務平臺，對醫療機構執業人員信息、疾病預防控制信息、衛生監督信息、醫療保險服務等相關信息進行公示，及時更新相關政策和法規，完善醫療信息服務機制，在便捷、高效的基礎上，充分發揮醫療衛生服務監督職能，以更為透明公開的方式，滿足人民群眾對醫療衛生領域信息的服務需求。做好促進就業信息公開工作，設置就業領域服務專欄對就業服務機構，促進就業的政策措施及實施情況、自主創業優惠政策各項補貼申領及發放情況以及國有企事業人員招錄、人力資源市場供求情況等信息進行及時發布。推進社會保障信息公開，完善社會保障領域服務專欄，及時發布各類社會保險、社會福利、社會救助、優撫優待的辦事機構、政策通知、辦事指南等服務信息。

（七）推動公共監管信息公開

把公開透明作為政府監管工作的基本制度，加強環境信息公開，公開飲用水水源地水質等。定期對建設項目環境影響評價、驗收信息進行公開，做到環評受理、審批和驗收全過程公開。定期公開排污費征收、排污許可證發放、環境違法案件處罰等信息。主動公開特別重大、重大事故調查報告，提高調查報告與查處信息公開比例，加大對安全隱患的曝光力度。積極推進食品、藥品、保健食品安全信息公開，認真做好相關信息的公開。

（八）政策措施及熱點輿情解讀回應情況

政策解讀方面，要求各有關單位加強信息解讀工作，對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息，協同本單位法制股或縣法制辦，做好相應解讀工作。輿情回應方面，認真收集公眾在“明溪論壇”、“縣長信箱”、各類微博等媒介發布的涉及我縣各級各部門的民生民意，通過認真篩選，將熱點、焦點問題印發給相關部門和縣領導，同時要求相關單位及時在相關網站作出答復。

（九）平臺建設、制度建設和基礎建設等情況

一是積極優化政府信息公開渠道。規范政府信息公開專欄建設，完善政府信息公開目錄分類設置。暢通現有公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息，增強信息公布主動性、權威性和時效性。探索運用“微博”作為政府信息公開的新途徑，優先在涉及民生的公共服務部門針對熱點問題有選擇、有重點、有步驟地開通“政務微博”。全面推動各級檔案館、圖書館建設政府信息查閱場所，不斷提高服務水平。探索結合縣委、縣政府為民辦實事項目，為社區、農村等基層公眾就近及時獲取政府信息提供便利，推動政府信息公開向基層延伸。二是完善政府信息公開配套制度。健全和完善政府信息發布、保密審查、依申請公開、監督考核、責任追究等相關制度，促進政府信息公開工作規范有序推進。三是夯實政府信息公開工作基礎。進一步落實政府信息公開工作機構，調整充實工作人員，保障必要經費，明確工作職責。各公開主體單位全部確定至少1 名專職或兼職人員負責政府信息公開工作。不斷完善工作細則，積極穩妥、規范有序地推進政府信息公開工作。結合公務員考錄和培訓，分類別、分層次開展政府信息公開培訓，不斷提高各公開主體單位工作人員依法公開政府信息的意識和能力。

二、存在的困難及2015年打算

雖然我縣政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些差距，主要表現在：部分單位政府信息公開內容不夠規范，針對性不強，公開效果不明顯，公開檔案資料不夠完整，政府信息公開工作落實不夠到位等。2015年，我們要進一步提高認識，堅持把政府信息公開工作擺上重要議事日程，認真抓好《條例》的貫徹實施，建立健全科學規范的政府信息公開監督保障體系，著重做好以下幾方面工作：

（一）進一步把握公開要點。政府信息公開工作是法治政府建設的基本要求，是公眾了解、參與和監督政府事務的重要途徑，必須長期堅持。2015年，我們將緊緊圍繞全縣中心工作，深入貫徹落實《政府信息公開條例》和《福建省政府信息公開辦》，加強制度機制建設，積極回應公眾期盼和社會關切，重點公開公共服務和監管信息、行政審批和處罰信息、財政預決算和“三公”經費信息、土地和房屋征遷信息、工程建設項目信息、安全生產信息、社會保障服務信息，確保政府權力在群眾的監督下運行。

（二）進一步加強日常管理。繼續強化專人負責信息公開工作，明確工作職責，以服務群眾為目的，進一步加強政府信息公開工作。通過多種渠道進行宣傳，提高群眾對政府信息公開的知曉率和參與度。在規定的政府信息公開范圍內，及時發布和更新依法應主動公開的政府信息，并做好答復依申請公開政府信息工作。適時梳理信息公開內容，修正、更新服務指南，研究制定完善有關制度，扎實推進政府信息公開各項工作。

（三）進一步豐富公開形式。以社會需求為導向，在不斷深化政府信息公開內容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規范、實用、簡便、易行的原則，加強政府信息公開的基礎設施建設，通過網站、電視、公示欄等多種便于公眾知曉的方式進行公開，更好地為經濟社會發展和群眾服務。

明溪縣政府信息公開工作領導小組辦公室

2014年12月8日